日本:有效完善有機食品認證制度
從20世紀90年代開始,一些國家開始制定有機農(nóng)業(yè)和有機食品標準,從此,有機農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展。這里我們看下關于日本的有機農(nóng)業(yè)和有機食品的制度。
1992年,日本農(nóng)林水產(chǎn)省制訂了《有機農(nóng)產(chǎn)品蔬菜、水果特別表示準則》和《有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要點》,2001年4月1日,日本正式實施有機食品法(即《日本物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標準法規(guī)》,簡稱JAS法),JAS法規(guī)的基本內(nèi)容包括:農(nóng)場的生產(chǎn)要求,加工廠的生產(chǎn)要求,包裝的生產(chǎn)要求,進口商的要求。此外還規(guī)定,有機種植必須采用有機方式種植的種子。只有符合JAS法規(guī)要求的產(chǎn)品,才允許使用JAS標志。其后,日本對其JAS法規(guī)進行了修改和完善。
修改后的日本JAS法規(guī)定,在日本市場上市的農(nóng)產(chǎn)品有以下5種標志:
有機農(nóng)產(chǎn)品:要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥;加工食品中使用95%以上的有機農(nóng)產(chǎn)品才能標出經(jīng)過認證的有機農(nóng)產(chǎn)品標志。
無農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用農(nóng)藥。
無化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用化肥。
減農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:農(nóng)藥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。
減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:化肥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。
JAS標準開始執(zhí)行后,遺傳基因轉(zhuǎn)換技術生產(chǎn)的食品不被承認是有機食品。如通過基因轉(zhuǎn)換技術栽培的大豆等,即使是3年以上不使用化肥和農(nóng)藥也不被承認為有機食品。
有機食品資格認證事務由在農(nóng)林水產(chǎn)省注冊的日本國內(nèi)認證機構(gòu)批準。
(2)實施有機畜產(chǎn)品認證
日本發(fā)現(xiàn)瘋牛病后,消費者對食品安全日益關注。為此,日本農(nóng)水省決定,自2002年起對肉、蛋等畜產(chǎn)品也實施“有機食品”認證制度。對用有機飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機食品”的認證。
根據(jù)國際有機食品認定機構(gòu)制定的標準,只使用有機飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì),開放式喂養(yǎng)的畜產(chǎn)品為有機畜產(chǎn)品,以有機畜產(chǎn)品為原料加工的食品為有機產(chǎn)品。日本農(nóng)水省表示將在國際機構(gòu)規(guī)定的標準基礎上制定“有機畜產(chǎn)品”的標準。屆時,日本農(nóng)水省指定的檢查機構(gòu)將定期到農(nóng)戶檢查飼養(yǎng)情況,并對符合標準的畜產(chǎn)品給予“有機畜產(chǎn)品”的認證。
另外,澳大利亞、阿根廷、以色列等國敏銳地意識到歐洲有機食品市場的潛力,也已制定出相應的國家有機食品標準,并成功地進入歐盟有機食品第三國名單。
來源:中國有機農(nóng)業(yè)
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